【基本情况】一、现状和特点
【背景】近年来，宁波市高新技术企业总体保持稳定向好发展态势。【背景】2017年，全市1479家高新技术企业贡献了规上工业企业65%以上的科技活动经费、85%以上的授权发明专利、50%以上的新产品产值。【成绩】在高新技术企业带动下，全市规上高新技术产业产值6739.7亿元、增加值1337.5亿元，占规上工业总产值和增加值的比重分别为42.5%、40.9%。总体来看，当前宁波市高新技术企业主要呈现出三个特点：
【分点1】一是企业呈雁形分布格局。【成绩】从纳入市创新型企业监测平台的高新技术企业来看，主营业务收入在10亿元以上的有77家，是领军型高新技术企业，在1亿元至10亿元之间的有559家，在1亿元以下的有656家，总体呈雁形梯队分布格局。【成绩】从各梯队企业对产值贡献来看，仅占全部高新技术企业数量6%的10亿元以上高新技术企业，贡献了全部高新技术企业58%的工业总产值，成为高新技术企业群体中的核心力量。
【分点2】二是产业呈集聚带动效应。【成绩】从国民经济行业分类来看，宁波市高新技术企业主要集中在电气机械和器材制造业、汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等三个行业，这三个行业高新技术企业年度总产值超过2000亿元。【成绩】宁波市高新技术企业在新装备、汽车及零部件等领域形成了明显的产业规模和特色。【举例】比如，新装备领域共有高新技术企业632家，2017年利润总额增长24.2%，拉动高新技术企业整体增幅达12.9个百分点。
【分点3】三是创新呈积极活跃态势。【成绩】2017年纳入统计的高新技术企业共计支出科技活动经费165.1亿元，占主营业务收入比例达3.7%，占全市规上工业企业科技活动经费支出的66.5%；【成绩】年度授权发明专利量2014件，占全市规上工业企业的85%以上，高新技术企业已经成为宁波市最活跃的创新主体。【成绩】特别是在吉利汽车集团的带动下，2017年汽车及零部件产业领域研发经费投入以29.3%的增幅领跑全产业，成为全市创新投入最多的产业领域。

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【基本情况】一、我省PPP工作总体情况及特点
【成绩】截至2018年5月31日，我省纳入财政部PPP综合信息平台管理库项目325个，总投资5628.05亿元，项目入库总数、投资总额分列全国第8位和第7位，进展总体平稳有序，在风险可控的基础上较好地促进了我省经济社会各项事业的发展。
【分点1】1.项目覆盖面广。【成绩】325个PPP项目涵盖交通、市政、文化、体育、旅游、片区开发、教育、科技、医疗卫生、保障性安居工程、政府基础设施、能源、生态环保等多个领域，其中市政工程、交通运输领域的项目数和投资额均居前两位，体现了PPP提升公共服务的基本属性，也符合我省力推“大路网”“一小时交通圈”的政策导向。全省近80个市、县（市、区）已经开展了PPP模式的应用，所有地区都有PPP项目入库，其中，温州、丽水、台州居全省项目数前三位。
【分点2】2.项目落地率稳。【成绩】325个项目中，落地项目175个，总投资2754.86亿元，落地率达54%，高于全国44.8%的落地率，居全国前列。【成绩】其中我省列入财政部前四批示范项目29个，落地27个，落地率达93.1%，高于全国示范项目83.5%的落地率。
【分点3】3.民企参与率高。【成绩】经统计，我省已中标签约项目的各类投资主体中，民营企业中标项目数及项目总投资占比均接近六成，明显高于国有及国有控股企业中标比例，也远高于财政部PPP中心统计的全国民营资本39.1%的参与率。【成绩】这体现了我省拥有充裕的民间资本和相对成熟的市场体制机制优势，也反映出我省PPP项目质量、部门工作能力、政府信用、市场环境等得到社会资本特别是民营资本的普遍认可。
【分点4】4.支出责任总体可控。根据对各地PPP项目财政支出责任台账分析，市县入库PPP项目支出占一般公共预算支出的比例均未超过10%红线，大部分市县财政承担支出比例在7%以下。【成绩】总体来看，2015-2045年间，全省PPP项目支出责任总额3046亿元，居全国中游水平，年均支出98亿元，占我省2017年度一般公共预算支出的1.58%。我省PPP项目支出责任风险相对安全可控。

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【基本情况】一、基本情况
【背景】从4月2日到5月30日，我们先后走访了德华兔宝宝、力聚热力、云峰家居等近50家企业，看企业现场，听企业心声，问企业“冷暖”，并重点剖析了其中的5家，召开了5次企业家和高新区、镇（街道）、部门座谈会。【背景】在调研中，我们深刻感受到，“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，确实是推动经济高质量发展的重要机制、有效路径。
【分点1】一是呈现了企业发展“加速度”的好势头。【背景】过去三年，全县规上工业企业利润分别增长10.3%、12.9%、14.8%。越来越多的企业尝到了科技创新的甜头,越来越愿意投入到科研当中去。【举例】比如，德华兔宝宝专门成立装饰新材研究院，走出了一条引进—吸收再消化—自主创新的集成创新道路，近三年企业净利润年均增长41.03%。【举例】又如，力聚热力自成立县级研发中心以来，销售收入和利润均保持年增长30％以上。企业负责人告诉我，他们接下来很有信心升格为省级研发中心。
【分点2】二是看到了顶破要素“天花板”的新曙光。【意义】如何让有限的每一亩土地承载更好的项目、发挥更大的效益，是摆在我们面前的难题。【背景】去年，我县推出全省首块“标准地”，吸引了更多“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”落户。【成绩】目前，已推出工业、商服、研发总部等各类“标准地”11宗、1200多亩。【举例】天杭生物与浙江大学、武汉大学等建立了紧密的技术联盟与合作伙伴关系，攻克技术难题10余项，成为国内牛血清行业首家挂牌企业。
【分点3】三是提高了绿水青山“金名片”的含金量。除了政府开展“厂中厂”“低小散”企业集中整治外，企业自身也通过技术革新，积极投身环保事业。【举例】鼎力机械运用先进的清洗工艺及修复技术，对旧部件进行再制造，既降低了成本，又保护了环境。【举例】意博高科利用日常环境监测和大数据管理分析，达到照明远程监测、智能管控、节能降耗“三位一体”效果，明显地减少了光污染，节能约70%。

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【基本情况】一、基本情况
【背景】从台州自身看，建设新时代美丽台州既是应有的政治担当，也有着良好的现实基础。台州自然禀赋优越，美丽元素富集，有着独特优势和有利条件：
【分点1】一是天生丽质，山海水城禀赋突出。【背景】台州兼得山海之利，群山怀抱，依海而兴，城在水中，有“海上名山”的风采，有“东海之门”的美誉，有“江南水乡”的神韵，空气质量居全国设区城市前列。【背景】台州的山美，天台山、神仙居闻名全国；【背景】台州的海美，濒临台州湾、三门湾、乐清湾等3个海湾，大陆海岸线长达651公里，占全省的28%，拥有海岛691个，占全省的21％，海洋资源条件得天独厚；【背景】台州的水美，境内有大小河流8000多条，市区水域面积超过46平方公里，是一座水上之城。
【分点2】二是格局大气，城市形态疏朗有致。【成绩】撤地建市20多年来，台州中心城市逐渐丰满，城乡功能逐步完善，城市宜居水平不断提升，初步形成龙头引领、梯度发展、市域一体化的城市发展形态。【成绩】台州中心城市环抱绿心，椒江、黄岩、路桥三区相对独立，形成了大疏大密、舒朗而有活力的组团式城市形态。
【分点3】三是和合传承，历史人文底蕴深厚。【成绩】台州历史悠久、底蕴深厚，有着独特的人文美和历史美。距今1万年的下汤文化在此发祥。【成绩】台州的和合文化是中华和合文化的典型形态和鲜活样本，佛教天台宗、道教南宗享有盛誉，儒释道三教合一、共生共荣；【背景】“和合二仙”寒山、拾得隐居天台山，国清寺更是和合文化的重要渊源地。【背景】进入当代，台州孕育了大陈岛垦荒精神，其内涵与红船精神一致，也是浙江精神的重要组成。

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【基本情况】一、基本情况
【背景】下王村地处天台县西部平原中心地带，东距平桥镇镇区约1公里，南邻始丰溪，西邻省级农业园区，北邻62省道，地理位置优越。全村有耕地1970亩，山林2933亩，自然资源丰富。村内共755户，总人口2458人，有村民小组29个，党员68人，村民代表70人，常年外出人口828人，主要从事家具、筛网产销等行业，目前村集体经济收入每年约80万元，村民年人均收入约2.3万元。【背景】近年来，在各级党委政府的支持下，村容村貌发生了明显变化，先后获评省级生态村、省级森林村庄、省妇联基层组织建设示范村、县经济强村竞赛活动先进村以及县、镇两级先进基层党组织等荣誉。
【分点1】1.产业基础较好，发展潜力较大。【背景】下王村是天台县最早开展土地流转的村庄之一，摸索走出了一条“合作社+农户”的致富路。【成绩】全村共流转土地1200余亩，占全村土地的70%，流转的土地主要用于发展高效生态农业、特色农业。【成绩】目前，已开发梨园500亩、桃园300亩，每年产值超400万元，村集体年收入50余万元。【成绩】同时，还在62省道旁建了农贸集散中心，利用地理位置优势大做“招商引资”文章，每年能为村集体经济创造30余万元收入。【成绩】目前，该村正在全面加强产业拓展，通过发展水果采摘游、农耕体验游以及农产品深加工等多元化产业，推进一二三产业融合发展，实现经济效益最大化。
【分点2】2.资源较为丰富，特色比较鲜明。【背景】下王村自然、人文资源优势明显，乡村气息浓厚。【成绩】依托始丰溪独特资源，布局规划了省A级景区村创建计划；【成绩】村内200多年老宗祠基本元素保存完好，尽管原来20多处连片古宅如今只剩3处，仍有一定特色优势；【成绩】拥有舞狮、武术等非物质文化遗产传承。【成绩】目前，该村正在按照“农业+旅游”模式，谋划与周边三个特色村形成“产业联盟”，大力发展效益农业和乡村旅游，全力打造集产业、观光、旅游、生态于一体的新产业新业态。
【分点3】3.整治工作到位，村庄环境优美。【成绩】下王村围绕美丽乡村建设，积极推进“五水共治”“四边三化”以及垃圾分类、庭院美化等工作，这几年村庄环境品质得到全面提升。全村污水基本实现全收集、全处理，污水处理系统基本完成；【成绩】实行垃圾分类，做到日产日清；【成绩】近几年拆除违建面积2.4万余平方米，基本实现应拆尽拆；【成绩】入村大道建成多年，道路设施基本实现硬化，硬化面积达90%以上；【成绩】公共服务配套建设明显加快，新建了村文化广场、2座长廊、乡贤馆等；【成绩】推进村庄绿化工程，两条中心路的两侧绿化带大面积种植红叶石楠等植物，并保留了麦李、柳树等乡土树木，入村口面貌大为改观。目前，该村正围绕“省级美丽宜居示范村”目标，推进总投资2400万元的11个项目建设，以此来撬动改革举措再深入、各项事业再发展。

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【基本情况】一、鸬鸟镇宣传文化队伍建设基本情况
【背景】地处余杭区西北部的鸬鸟镇，总面积72平方公里，总人口约1.3万人。该镇生态资源丰富，森林覆盖率达88%，是全区仅有的无工业功能区块镇，区政府对其实行生态补偿机制。【背景】经济产业主要为农业和旅游业，特色农产品以毛竹、蜜梨闻名，每年接待游客约85万人次。【背景】2017年全镇实现经济总收入41.98亿元，财政总收入2320万元，农民人均纯收入3.22万元。【背景】调研中的一个强烈感受就是，当地广大群众对我们党富民政策有着高度认同，对乡村发展带来的巨大变化表示由衷的赞叹，对目前自己的生活感到满意和幸福，对乡村振兴的美好未来更是充满期待。座谈走访过程中，许多受访者表示，【背景】近年来，余杭区无论在基层宣传文化队伍的建设、培育，还是作用发挥、机制保障上，都出台了不少举措，进行了积极有益的探索。【因果】正是在区委、区委宣传部的高度重视下，全区各乡镇、村（社区）的宣传文化队伍普遍得到了加强。就鸬鸟镇来讲，主要体现在以下几个方面：
【分点1】1.配备好镇级宣传文化队伍基本力量。【成绩】贯彻执行中央和省级相关部门文件精神，以镇级队伍建设为重点，配备宣传文化工作人员。【成绩】目前，有专职宣传委员1名，确保专人专职；【成绩】从实际出发配备宣传文化干事（兼综合文化站站长）1名，乡镇中层正职待遇；综合文化站配有专职工作人员4名。
【分点2】2.实现村级宣传文化员配备全覆盖。【成绩】落实杭州市和余杭区政策，各行政村均配备1名宣传文化员，主要负责宣传教育、组建基层文体团队、组织文体活动、管理农村文化礼堂等工作。【成绩】宣传文化员采取聘用制，或从机关、企事业单位退休人员中返聘，或从热心宣传文化活动和乐意为群众服务的文化志愿者中挑选，也有部分为村干部兼任。每两年一聘，由村里签订聘用协议，经费由市、区、镇三级财政共同承担。
【分点3】3.吸引城市能人助力乡村文化发展。【成绩】发挥本镇旅游资源优势，搭建村企合作平台，吸引一批有创新精神和市场意识的城市能人为农村文化发展出力。【举例】如经营户李映10多年前到鸬鸟镇山沟沟村创业，主要从事山村旅游产业。【成绩】近年来，他看到全省农村文化礼堂建设如火如荼，便与山沟沟村进行村企合作，先后投入100多万元，共建文化礼堂，既建设施又培训乡土文化人才。【成绩】在李映的带动下，一批城市文化人纷纷来山村创业发展。如在国外从事过创意设计的杨诤老师，每年定期来村里工作生活一段时间，发挥所长带动村民参与舞蹈彩排等，培养本土文艺队伍。
【分点4】4.组建宣讲团队开展接地气的宣讲。【成绩】取当地特产蜜梨甜蜜之意组建“小甜心”宣讲团，共有成员50多名，其中核心成员14名，主要由教师、村务工作者、农家乐业主、乡村医生等组成。【举例】如雅城村宣讲员郑金金将自家“美丽庭院户”创建经验作为案例，宣传生态环保理念，让村民跟着学；【成绩】山沟沟村农家乐业主施爱琴以自身创业体会为例，号召业主抱团发展，提高服务水准。【成绩】特别是结合当地冬天晚上农户围炉拉家常的风俗，创新推出“围鸬夜话”宣讲模式，鼓励宣讲员走村入户，在聊家常过程中宣讲党的政策。
【分点5】5.因地制宜培育一批特色文化队伍。【成绩】鸬鸟镇全镇有省级和市级非遗传承人各1名，各村共有文艺队伍31支，文化志愿者300余人。【举例】如仙佰坑村依托该镇唯一的省级非遗项目鳌鱼灯，组建了女子鳌鱼灯队；【成绩】太平山村将滚灯传统特色和现代健身元素巧妙结合，组建了滚灯操队。【成绩】各村文化队伍发挥所长，在家门口自编自导自演，举办“新风汇鸬鸟”“我们的村晚”等文化活动，每年约200场次。
【分点6】6.以常态化培训辅导提升队伍能力。【成绩】加强与区文化馆的对接，发挥镇文化站作用，派送一批文艺辅导员、文化指导员到各村开展文艺辅导、创作指导等，促进基层文化队伍成长。【成绩】邀请文艺工作者、文化爱好者和文化志愿者到当地进行文艺创作采风，吸收他们的先进理念，提升基层文化队伍的思想层次和专业水平。【成绩】组织村级宣传文化员定期参加培训，举办“我有我特长”“我有我主张”等系列才艺展演和活动方案策划大赛，通过以赛代训，提高基层队伍的素质和能力。

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【基本情况】一、基本情况
【背景】义乌市人口超过200万，其中外来人口达145.3万。【背景】每年到义乌采购的境外客商有50余万人次，来自100多个国家和地区的1.3万名外商常驻义乌，52个民族的人群集聚义乌创业生活。【背景】近年来，义乌市积极探索和实践多元文化融合发展，助力“一带一路”建设，通过汇聚本地文化、传播传统文化、引进外来文化，实现了多元文化融合，由贸易畅通、货币流通到文化交融、民心相通，实践了人类命运共同体理念，提升了文化自信。
【分点1】一是汇聚了本地文化。【背景】在调研中了解到，义乌市成立了新丝路经贸文化交流协会，其主要任务就是讲好“义乌故事”，传播“义乌精神”。【成绩】重点打造“我们的节日”文化活动品牌，举办外国人迎新春联谊会、清明上祀节中外友人采茶活动、端午节中外友人赛龙舟和包粽子比赛等丰富多彩的文化活动，引导外国人参与活动，感受中国传统文化。【成绩】在与Party365等企业的座谈中，我们获悉，义乌大力扶持文化创意产业的核心企业、品牌企业与重点企业，以文化旅游、创意设计、影视动漫等为主体的新兴文化产业蓬勃发展。
【分点2】二是传播了传统文化。【背景】调研中，我们走访了 “世界商人之家”“美国之窗-马斯卡廷中心”“鸡鸣山国际社区”等3个“丝路文化驿站”。【成绩】这是由政府部门、社会组织与热心人士创意并发起的一个公益性文化资源平台，采取政府引导、机构运营、志愿服务相结合的模式运营，在文化传播中发挥了重要而独特的作用。调研中还了解到，义乌大力发展国际教育，出台了外籍学生就读义乌公办学校扶持政策。【成绩】义乌工商职业技术学院国际教育学院自2007年以来已累计培养来自五大洲70多个国家的留学生5000余人次。【成绩】义乌还以“一带一路”沿线国家和地区为重点，深入实施精品文艺“走出去”工程，组织义乌精品婺剧登陆巴黎、柏林、马德里等数十个欧洲中心城市；【成绩】义乌文交会举办13届以来，交易额已累计超过487.54亿元，外贸出口额累计超过296.41亿元；【成绩】“义新欧”班列开通运行以后，大量文化产品更是源源不断地出口。
【分点3】三是引进了外来文化。【背景】在义乌市外侨办座谈时获悉，义乌举办了丝绸之路经济带城市国际论坛、中非民间论坛、中日韩友好城市交流大会、中国-北欧青年领军者论坛、中非智库论坛会议等高端外事活动，加强国际文化合作。【背景】调研组走访了义乌容象美术馆，这是一家民营的非营利性美术馆。【成绩】作为义乌公共文化服务体系的组成部分，该美术馆通过引进乌克兰国家艺术家联盟建立中国创作基地，开展学术交流与艺术创作，促进了文化交流。【成绩】在国际商贸城调研时，我们看到，这里设立了各类进口商品馆，非洲产品展销中心的南非馆已成为非洲商品乃至非洲文化在中国的重要展示和交流平台。

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【主要情况】一、现状和特点
【背景】总的感觉，杭州、绍兴两市对中央环保督察问题整改、小城镇环境综合整治、“城中村”（棚户区）改造、垃圾分类、“厕所革命”等城乡环境基础设施建设高度重视，细化责任分工，有序有力推进，各项工作进展顺利、成效明显。
【分点1】（一）中央环保督察问题整改有序推进。【背景】杭州、绍兴两市按照省委、省政府的统一部署，狠抓中央环保督察问题整改落实。【成绩】一是责任清晰。两市对中央环保督察反馈问题都制定了整改工作方案，成立专门工作班子，落实“党政同责”和“一岗双责”。【成绩】二是措施合理。两市都研究制定了针对性较强的整改措施，部分问题整改效果明显。【成绩】三是推进有力。截至3月底，杭州市已完成“十二五”遗留垃圾处理设施项目两个、调整1个，完成填埋场渗滤液问题整改项目1个，新建成垃圾处理设施项目1个；绍兴市已完成填埋场渗滤液问题整改项目3个，其余整改项目正按计划加紧推进。
【分点2】（二）小城镇环境综合整治和“城中村”（棚户区）改造成效明显。【成绩】2017年以来，两市推进小城镇环境综合整治和“城中村”改造工作规模大、速度快，杭州市在这方面尤为突出。【成绩】特别是该市主城区“城中村”改造完成后的土地61%用于公共服务、公用设施、公共空间，新建幼儿园、中小学、医疗卫生和文化设施，以及增加公园绿地、打通断头路等城市有机更新等项目，为城市发展腾出空间，提升了人居品质。【成绩】据满意度抽样调查，82.9%的受访市民感到“满意”和“比较满意”。
【分点3】（三）农村公厕改造全面展开。【成绩】杭州、绍兴两市党委、政府积极响应国家乡村振兴战略，大力推进小城镇环境综合整治和农村公厕改造。【成绩】这次我们实地察看的5座农村独立式公厕，其中4座利用原建筑改造提升，1座新建，但无论是改造还是新建都与周边环境相协调，能基本满足本村人集聚活动需要和乡村旅游发展需要。【成绩】两市农村公厕日常管护基本由村庄保洁员兼任，做到管理规定上墙、卫生保洁经常。