【二级标题1】（一）坚持规划引领，有序务实推进。【句子1】在“一总部四战区”改革加快推进的背景下，科学编制各战区“十四五”发展规划和产业发展规划等相关规划，加快项目谋划和储备。【句子2】通过规划引领、高效实施和精细化管理，优化产业空间布局，推动经开区“跨越式”高质量发展。

【二级标题2】（二）坚持问题导向，创新驱动发展。【句子1】深入剖析经开区存在的问题及原因，以问题为导向，用创新破解难题与发展瓶颈，发挥区位和产业基础优势禀赋作用，支持建立技术创新中心、高新技术孵化体系、科技成果转化基地等，着力推动传统优势产业转型升级、园区发展动力转换。

【二级标题3】（三）坚持区域合作，实现协调发展。【句子1】围绕四大主导产业整合资源，实施“腾笼换鸟”，盘活土地资源，结合各园区资源禀赋条件，明确园区产业定位，布局相关配套产业。【句子2】突出资源共享、优势互补、错位发展，加强与周边园区产业合作，以工业发展带动服务业的创新发展，引领带动全县经济发展。

【二级标题4】（四）坚持绿色发展，产城融合发展。【句子1】坚持生态优先和资源节约集约利用，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。【句子2】加快推进园区环保基础设施建设，实现园区产业质量和效益“双提升”。【句子3】推动产城融合发展，合理布局“三生”空间，促进产城互动，形成“生态优先、产城融合、宜居宜业”发展格局。
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【二级标题1】（一）坚持创新驱动。【句子1】坚持以科技创新催生新发展动能，以科技创新为核心带动全面创新，完善创新生态环境，营造大众创业、万众创新的良好氛围，激发全社会创新创业活力，推动从要素驱动向创新驱动转变，实现依靠创新驱动的内涵型增长。

【二级标题2】（二）坚持高质高效。【句子1】充分把握我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新特点新趋势，正确处理发展、改革和稳定的关系，坚持稳中求进、质量第一、效益优先，坚持供给侧结构性改革整个战略方向，扭住扩大内需整个战略基点，努力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

【二级标题3】（三）持改革开放。【句子1】坚定不移推进深化改革，加快完善社会主义市场经济体制，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，发挥企业在技术创新中的主体作用，持续优化营商环境。【句子2】坚定不移扩大对外开放，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。【句子3】加强与国际科技园区的业务交流与合作，建立国际创新合作和产业合作平台，积极对接广深港澳科技创新走廊，加强与北部湾城市群及沿海经济带高新区合作，提升支撑区域协同创新发展能力。

【二级标题4】（四）坚持产城融合。【句子1】贯彻落实“五化协同” 发展战略，着力推动以产兴城、以城促产，推动园区和七迳镇功能互补发展。【句子2】依托七迳镇入选广东省城乡融合发展试点，进一步推动城乡融合建设，完善园区基础设施和公共服务体系，持续改善生产生活条件，提高高新区综合承载力。

【二级标题5】（五）坚持绿色低碳。【句子1】把握新一轮产业技术革命发展趋势，围绕茂名高新区优势产业绿色化、数字化转型升级、实现“双碳”目标的发展要求，推广应用绿色智慧新技术，完善生态环保设施体系和信息基础设施体系，大力发展绿色经济和数字经济，构建绿色产业体系，积极创建国家生态工业示范园区，引领全市绿色低碳发展。
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【二级标题1】（一）量质并举，协调发展。【句子1】保持经济总量不断提升，突出发展生物医药首位产业，加大智能制造产业集聚力度，加强新材料产业研发转化能力，加快产业数字化和服务化进程，聚焦重点环节和领域，推动产业跨界融合，实现产业集群向产业生态升级，实现园区规模与效益的双向提升。

【二级标题2】（二）生态赋能，创新发展。【句子1】以构建活力型创新创业生态为引领，重点发挥中科院、兰州大学等枢纽型创新资源作用，集聚高能级创新平台，在产业组织创新等层面寻求突破，推进产业战略性、结构性、创新性调整，辐射带动兰州乃至甘肃省创新驱动发展。

【二级标题3】（三）深化改革，开放发展。【句子1】深入推进重点领域和关键环节的改革，持续优化管理体制，深化干部人事制度改革，提升现代化治理能力，激发干事创业活力。【句子2】深度融入双循环开放合作体系，充分利用“一带一路”大平台，拓展中亚、西亚和东南亚广阔市场，深度开展东西合作，带动全方位开放发展。

【二级标题4】（四）产城融合，绿色发展。【句子1】以生态宜居为标准，以绿色和智慧园区为追求，注重源头治理和长效机制建设，大力发展绿色低碳经济，倡导绿色低碳消费，高标准谋划定连园区产城融合发展，构建资源节约型、环境友好型、宜居宜业型园区，建设科产城人文融合发展的新一代科技园区。

【二级标题5】（五）民生为本，共享发展。【句子1】把增进人民福祉、改善人民生活品质作为建设与发展的出发点和落脚点，全面推进中小学及学前教育，加快公共基础设施建设，打造15分钟生活圈，保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，不断提高人民获得感和满意度，充分调动人民积极性、主动性、创造性，人民对美好生活的向往得到更好实现。
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【二级标题1】（一）坚持规划引领，规范发展。【句子1】落实区域发展战略要求，按照习近平总书记对湖南提出的打造“三个高地”、践行“四新”使命和五项重点任务要求，贯彻郴州“新理念引领、可持续发展”战略和全力打造“一极六区”总体目标，加强园区发展规划的引领和促进作用，做好园区发展规划与新一轮国土空间规划的有效衔接，完善园区空间布局和产业布局，构建促进园区规范发展的长效机制。

【二级标题2】（二）坚持创新驱动，高质量发展。【句子1】实施创新驱动发展战略，盘活园区、宜章县乃至郴州市区域内聚集的科技、教育、人才等创新要素，加大科技投入，支持培育高科技企业、科技型小巨人企业，大力发展具有自主知识产权的名牌产品和创新企业发展，不断完善产、学、研、用相结合的创新体系，以智能制造为方向加快产业转型升级。【句子2】充分发挥科技创新对建设现代产业体系的支撑作用，推进园区建设从追求规模速度向追求质量效益转型。

【二级标题3】（三）坚持内外联动，开放发展。【句子1】立足两个省级园区四个主导产业，紧密衔接湖南省重点推进的20个工业新兴优势产业链，统筹园区产业布局，完善我区与长株潭、粤港澳合作机制，推动生产要素跨区域有序流动，突出特色化、差异化发展，充分发挥比较优势。【句子2】全力以赴做好“承接”文章、“产业”文章、“转移”文章和“示范”文章，深化向南开放，坚持“引进来”和“走出去”并重，推进产能合作，加快建立起范围更大、领域更宽、层次更高的开放型经济新体制。

【二级标题4】（四）坚持集群强链，规模化发展。【句子1】以推进新型工业化为重点，立足园区的区位条件、资源优势和经济基础，培育和发展优势产业；【句子2】以重点产业和骨干企业为依托，推动人才、技术、资金及各类生产要素的快速集聚，加大产业整合力度，增强规模集聚效应；【句子3】充分发挥优势产业的聚集、带动和辐射作用，强化产业内部联系，加强园区内产业协作配套，延伸产业链条，形成一批特色优势产业链；【句子4】促进现代服务业与先进制造业融合发展，构建产业集聚发展生态圈，培育两到三个具有竞争力的产业集群。

【二级标题5】（五）坚持资源集约，融合发展。【句子1】统筹制定、实施园区国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城乡规划和生态建设规划等规划体系，实现“多规合一”，有序推动宜章经济开发区和宜章氟化学工业集中区的调区扩区和转型升级；【句子2】配套完善教育、医疗、卫生等相应的公共服务设施，加强城市功能与产业集聚同步发展，促进“产城融合”；【句子3】加快完善园区生产性和生活性服务业，优化生态环境，加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型；【句子4】引领新型工业化和信息化深度融合，促进新型工业化和新型城镇化的良性互动。

【二级标题6】（六）坚持生态优先，绿色发展。【句子1】牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动实现人与自然和谐共生、经济发展与环境保护协同共进，以良好生态环境助力经济社会高质量发展。【句子2】突出绿色低碳的发展方式和生活方式，不断提升土地节约集约利用水平，创新完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力发展园区绿色经济、低碳经济和循环经济，有效推进精益生产，实现更有质量、更可持续的经济增长，实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。【句子3】重视生态建设和环境保护，大力调整经济结构，推动产业转型升级，不断提高经济发展的“绿色含量”。