【分点1】（一）强力扩大有效投资，进一步增强项目支撑

【要点1】强化项目攻坚。【措施1】实施扩大有效投资“5210”攻坚行动，优化“1245”机制，提升项目统筹攻坚合力。【措施2】发挥好政府投资的带动放大效应，持续推进交通、水利等重大基础设施项目，加大教育、医疗等补短板领域投资力度，谋划建设一批“平急两用”公共基础设施，力争完成基础设施投资1500亿元。【措施3】加快政府和社会资本合作（PPP）新机制落地见效，制定实施民营企业增资扩产、技术改造享受与招引项目同等待遇政策，做好民间投资项目推介和金融支持，推动民营企业参与存量资产盘活，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设，民间投资占比保持在52%以上。

【要点2】强化招商引资。【措施1】推动“双招双引”联动发力，在重大项目招引、产业链精准招商、加快项目落地转化上实现突破。【措施2】组建招商基金，做大资本招商规模，高质量开展境内外“宁波周”等系列活动。【措施3】引进内资2200亿元以上，实际利用外资50亿美元以上，新增世界500强项目10个以上。

【要点3】强化要素保障。【措施1】做好中央资金和地方政府专项债券项目储备申报。【措施2】国有建设用地供应6万亩以上，加大批而未供、供而未用土地消化处置力度。【措施3】统筹保障新增能耗指标供给400万吨标煤以上。【措施4】积极争取更多项目纳入国家规划和省重大项目盘子。

【分点2】（二）大力深化新时代“千万工程”，加快乡村全面振兴

【要点1】实施乡村产业提能行动。【措施1】树立大农业观、大食物观，大力实施粮油等主要作物单产提升工程，粮食播种面积和产量分别稳定在172万亩和14.3亿斤以上，油菜种植面积达到15.3万亩以上。实现蔬菜产量270万吨、生猪产能149万头、水产品产量113万吨以上。【措施2】整治集中连片耕地8万亩以上，新建和改造提升高标准农田8万亩。【措施3】建设年产值50亿元以上农业全产业链5条，争创国家级智慧农业引领区。【措施4】培育一批种业龙头企业，种业产值达到50亿元以上。

【要点2】实施强村富民提速行动。【措施1】贯彻落实深化农村改革实施方案，新增闲置农房盘活利用2500宗以上，稳妥开展第二轮土地承包到期延包，推进农村产权流转交易规范化建设试点工作。【措施2】探索新型农村集体经济发展机制，持续提升强村公司联村带农致富能力，集体经营性收入50万元以上行政村占比提高到70%以上。【措施3】建立农民终身职业技能培训机制，成立低收入农户共富基金。

【要点3】实施和美乡村提标行动。【措施1】加快推进县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程，新建“一环十线”美丽乡村风景线4条，创建一批省级和美乡村达标村、未来乡村和特色精品村。【措施2】建成幸福河湖25条。【措施3】创建“四好农村路”全国示范县1个。

【分点三】（三）聚力推进城市更新提升，切实增强综合承载力

【要点1】构筑高质量发展空间格局。【措施1】优化国土空间规划管理体系，深化姚江两岸、三江口核心区等重大片区规划方案。【措施2】出台翠屏山中央公园规划和建设总体方案。【措施3】加快南翼地区发展，打造“三生”融合的城镇化样板。【措施4】统筹推进全域国土空间综合整治试点和各类土地综合整治项目，新开工整治项目150个，推进城镇低效用地再开发8200亩。

【要点2】加快市域交通畅联。【措施1】构建全域直联直通的都市快速路网，建成投用鄞州大道，提速建设鄞州大道—福庆路（东钱湖段）二期、九龙大道、秋实路、兴慈大道等快速路。【措施2】加快推进宁波大道、公园大道、东海大道和余慈东西连接线等项目前期。【措施3】打造多层次轨道交通网，开通运营3号线二期、4号线西延，加速建设6、7、8号线和市域铁路，制定实施“轨道+公交”体系融合方案。

【要点3】统筹城市更新和开发建设。【措施1】一体化推进55个先行片区的城市体检和更新工作，建成和开工建设未来社区110个，改造老旧小区30个，加装电梯200台以上，实施城中村改造1000万平方米。【措施2】加快姚江片区等重点区块开发，创成省级城乡风貌样板区33个以上。【措施3】新建海绵城市28.5平方公里。改造城镇供水管网150公里。

【分点……
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【分点1】1.推进义务教育优质均衡发展。【措施1】出台构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见，指导县域义务教育优质均衡创建工作，召开义务教育优质均衡发展经验交流会。【措施2】研制集团化办学指导意见。【措施3】全面落实免试就近入学全覆盖和“公民同招”，指导各地完善学校划片政策。【措施4】深入做好随迁子女就学工作。【措施5】修订出台学籍管理办法，严格规范学籍管理。【措施6】深化基础教育综合改革，总结推广第一批实验区成果，遴选建立第二批基础教育综合改革实验区。【措施7】持续推进基础教育优秀教学成果推广应用计划。【措施8】充分发挥基础教育教学指导委员会指导教学改革作用。【措施9】开展基础教育精品课遴选工作。【措施10】建立利用社会资源支持学校教育教学和课后服务的有效机制。

【分点2】2.统筹推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作。【措施1】研制教育系统乡村振兴指导性文件，贯穿打通县域基础教育、市域职业教育和省域高等教育，形成具有教育特色、发挥教育优势的乡村振兴工作法。【措施2】持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，推进控辍保学从动态清零转向常态清零。【措施3】把乡村教育融入乡村建设行动,更好发挥农村中小学的教育中心、文化中心作用。【措施4】扩大实施中小学银龄计划。【措施5】会同有关部门实施“八一爱民学校”援建，做好东部地区对口支援国家乡村振兴重点帮扶县中职、普高工作。【措施6】做好直属高校定点帮扶，培育一批精准帮扶典型项目和创新试验项目，探索在乡村振兴领域建立成果转化平台。【措施7】做好农村义务教育学生营养改善计划实施工作，落实县级政府主体责任，大力推进食堂供餐。【措施8】完善“三区”人才支持计划教师专项计划，引导人才向艰苦地区和基层一线流动。【措施9】引导农村职业教育和成人教育示范县主动对接当地经济社会发展需求，发挥百所乡村振兴人才培养优质校引领作用，助力培养高素质农民和农村实用人才。

【分点3】3.加快发展学前教育、普通高中教育和特殊教育。【措施1】实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，进一步提升学前教育普及普惠水平，推动各地以县为单位完善普惠性资源布局规划，加强城镇新增人口、流动人口集中地区和乡村幼儿园建设。【措施2】开展城镇小区配套园治理“回头看”。【措施3】加大公办园教师核编补充力度，按同工同酬要求落实教师待遇。【措施4】指导各地推进幼小衔接试点，全面提升保教质量。【措施5】加强县域普通高中建设，实施“十四五”县域普通高中发展提升行动计划，启动实施县中托管帮扶工程。【措施6】加快推动普通高中特色多样发展，全面实施新课程新教材，以强化特色引领高中学校健康发展，严格落实公办民办普通高中同步招生和属地招生政策。【措施7】启动实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划，推进特殊教育拓展融合提升，“一人一案”提高残疾儿童少年义务教育普及水平，推动特殊教育向两端延伸发展。【措施8】加强标准化特殊教育学校和校园无障碍环境建设，推进特殊教育资源中心和资源教室建设。【措施9】研制加强专门教育管理办法。
【分点4】4.促进高校毕业生更加充分更高质量就业。【措施1】实施“就业创业促进行动”，健全就业创业促进机制，推动就业创业工作提质增效。【措施2】完善市场化社会化就业机制，建设打造一批全国性、区域性、行业性大学生就业市场。【措施3】引导毕业生到中小企业就业、灵活就业，促进创新创业带动就业。【措施4】健全毕业生基层就业支持体系，推动优化各类政策性岗位招考时间安排。【措施5】建立健全就业育人支持体系，强化就业指导服务，打造一批就业指导名师、金课和优秀教材。【措施6】实施宏志助航计划，重点帮扶就业困难毕业生群体。【措施7】推动就业与招生培养联动改革，实施供需对接就业育人项目。【措施8】落实就业“一把手”工程，配齐建强就业工作队伍。【措施9】组织开展就业育人典型案例和毕业生就业创业典型人物总结宣传工作。
【分点……
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【分点1】1. 不断深化机关作风建设。【措施1】严格落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则要求，驰而不息纠治“四风”，严肃整治形式主义、官僚主义，坚决纠治影响党中央决策部署落地落实、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。【措施2】巩固深化省直机关“锻造硬作风、实干抓落实”作风建设专项行动成果，建立健全作风建设长效机制。【措施3】持续深化开展“走基层、访民生、解难题”活动，着力解决群众急难愁盼问题。

【分点2】2. 全面加强党的纪律建设。【措施1】认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展集中性纪律教育。【措施2】深入开展党性党风党纪教育，加大对年轻干部、新提任干部纪法培训力度，做好重要岗位干部轮训全覆盖，使守纪律讲规矩成为党员干部日常习惯。【措施3】加强纪律建设成果运用，加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。

【分点3】3. 持续纵深推进腐败防治。【措施1】保持惩治腐败高压态势，研究出台《省直机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作意见(试行)》，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。【措施2】把严惩政商勾结作为重中之重，深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。【措施3】坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。【措施4】深化改革阻断腐败滋生蔓延，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，减少设租寻租机会。【措施5】加强新时代廉洁文化建设，督促领导干部从严管好亲属子女，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。【措施6】单位党组(党委)要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。

【分点4】4. 深化群众性精神文明建设。【措施1】深入学习贯彻习近平文化思想，加强机关文化建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动。【措施2】加强典型宣传，营造创建文明单位的浓厚氛围。【措施3】强化对文明单位的动态管理，做好存量文明单位的复查工作，抓好创建指导验收工作。

【分点5】5. 提升统战工作和群众工作质量。【措施1】指导和督促省直部门(单位)党组(党委)履行统战工作主体责任，聚焦思想政治引领主责主业，加强与省直机关民主党派成员和无党派人士代表联系，做好省直机关党外知识分子、归国留学人员等的统一战线工作，支持和帮助民主党派基层组织、统战团体加强自身建设。【措施2】加强省直机关妇女组织基层基础工作，统筹整合资源，深入开展巾帼建功活动，推进机关家庭家教家风建设，举办家庭文明新风尚系列活动，打造工作品牌。【措施3】指导推动省直机关深入开展全民健身活动。【措施4】做好省直机关老龄工作。
【分点……