【小标题】（一）深入学习贯彻习近平文化思想，旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向。【引用】习近平总书记强调：“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”。【引用】强调“要旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和水平有一个明显提高”。【意义】政协新闻宣传工作是党的宣传思想文化工作的重要组成部分，是人民政协事业的重要内容。【要求】政协新闻宣传战线要把坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向作为生命线，做到所有工作都要坚持党的领导和我国社会主义制度，有利于维护改革发展稳定，有利于增进全国各族人民大团结，有利于维护社会和谐稳定，助力进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

【小标题】（二）坚持党对新闻舆论工作的领导，牢牢掌握意识形态工作主动权。【引用】习近平总书记强调：“党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的领导的重要方面”。【引用】强调“坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。【意义】党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党，必须抓在党的手里，必须成为党和人民的喉舌”。【意义】人民政协是党领导的政治组织，政协机关是政治机关。【意义】人民政协所属的报、刊、网、端、微等，从政治属性上看都是党的媒体，都是人民政协坚持党的领导和党中央集中统一领导的宣传阵地。【要求】要深刻把握政协新闻宣传工作的鲜明政治属性，坚定不移贯彻“党媒姓党”，严格落实意识形态工作责任制，加强对全国政协各类新闻宣传阵地的管理。【要求】全国政协所属新闻媒体要把好源头、流程、出口“三个关口”，坚持“三审三校”制度，把党的领导落实到新闻采集、撰写、编排、发布各个环节，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

【小标题】（三）坚持加强思想政治引领、广泛凝聚共识，为推进中国式现代化汇聚正能量。【引用】2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，“必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节”。【引用】今年，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调，“坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节”。【意义】习近平总书记关于这两个“中心环节”的重要论述深刻表明，党的宣传思想工作和人民政协工作在价值理念、目标任务上具有高度的内在契合性。【要求】我们要发挥人民政协联系面广、影响力大的优势，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，引导各党派团体和各族各界人士实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
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【小标题】（一）高质量项目是推动经济增长的重要引擎。【意义】做好今年经济工作，首要原则、首要任务就是稳字当头、稳中求进，必须在稳的基础上谋求“进”和“好”。【正反论证】我们要看到，虽然去年全市经济稳中有进、稳中向好，但进中有忧、好中有变的问题不容忽视，发展动能有所减弱，稳增长面临新的困难和挑战。【假设】稳定工业增长，放大农业优势，提振商业消费，实现全年目标，关键靠项目、核心是项目，只有把项目抓上去，才能夯实稳的根基，集聚发展动能，形成对改善供给、拉动增长的“乘数效应”。【要求】为此，各地各部门一定要把项目建设摆在更加突出的位置，用一个个具体项目支撑形成新的增长点，确保我市经济实现“质”的稳步提升和“量”的合理增长。

【小标题】（二）高质量项目是调整产业结构的重要抓手。【问题】朝阳产业结构不合理，工业偏重偏铁偏矿，“一业独大、低端主导”问题尚未根本扭转，农业大而不强的问题仍然突出，服务业规模小档次低发展慢，面对新发展理念和高质量发展要求，转型升级势在必行，早转型早主动、晚转型必被动、不转型走不动。【问题】同时，我们今年还面临着国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，经受着特殊政策断线期、接续产业断层期、干部人才断档期、绿色转型阵痛期的“四期叠加”考验，如果不抓招商引资和高质量项目，朝阳很难承受重压、突出重围，势必落后于时代，面临“标兵”越跑越远、“追兵”越来越近的险境。【要求】为此，各地各部门一定要牢固树立项目为王意识，顶住转型阵痛，摆脱路径依赖，注重发展品位，保持战略定力，坚定不移把项目作为重中之重，切实用高质量项目优化产业结构、推动绿色转型，用高质量项目推动朝阳实现弯道超车。

【小标题】（三）高质量项目是增进民生福祉的重要保障。【意义】发展的根本目的是增进民生福祉。【问题】朝阳的民生领域还有很多短板弱项，尤其城乡居民收入水平排在全省后位，增加居民收入、推进共同富裕的压力很大。【假设】只有项目越来越多，市场主体越来越多，发展的底气才会越来越足、就业的渠道才会越来越广、税收的来源才会越来越多，民生保障也才会越来越有力。【意义】同时，民生连着内需、连着产业、连着发展，保障改善民生既拉动消费、又拉动投资，既是扩大内需的重要举措，又是促进产业发展的有效途径，二者相得益彰、相互促进。【要求】为此，各地各部门要紧扣保障改善民生谋划、培育和引进产业项目，既促进劳动力就业增收，又打通民生堵点痛点，形成以项目建设带动产业发展、以产业发展更好满足民生需求的良性循环。
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【小标题】（一）开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进民生水利跨越发展的迫切需要。【意义】我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。【背景】从水利行业来看，建党百年来，宁波水利在改革开放前开展了长藤结瓜式的水库建设，增加了城区自来水供应的规模，改革开放后又陆续开展了标准海塘、城市防洪工程、千里清水河道、百万农民饮用水、境外引水工程、“强塘固房”工程、甬江防洪工程、姚江流域“６＋１”工程以及东钱湖水厂等供排水水厂及管网建设，结束了城区生活用水从河网取水的历史，防洪减灾效益更加明显，为宁波经济社会持续快速发展提供了有力的水利保障，可以说建党百年来，宁波水利就是一部持续除水患、兴水利、惠民生的历史。【问题】但我们也要清醒地看到，当前人民群众对水资源、水环境和水生态的需要在进一步转型提升，迫切需要我们提供的水利公共产品“供给侧”也要加快改革适应。【要求】学习党史，需要我们的党员干部要牢记初心使命，进一步推动水资源供给保障从量的满足向量质提升转变，推动水环境供给保障从水域岸线整治向水更活、更清转变等等，不断提高群众对水利工作的获得感、幸福感、安全感。

【小标题】（二）开展党史学习教育，是坚定信仰信念、贯彻落实习近平总书记十六字治水方针的迫切需要。【意义】我们党的百年历史，是一部不断推进马克思主义中国化的历史，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。【背景】从水利行业看，建党百年来，我们经历了从传统水利向可持续发展水利、现代水利转变的过程。【问题】当前我们要清醒地看到，在贯彻落实习近平总书记“十六字”治水方针和水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展改革总基调还存在一定的差距。【举例】如从“节水优先”来看，虽然我市已经获得了国家节水型城市“四连冠”，但顶层设计方面，目前全市尚没有相关的节水条例作指导；基础工作方面，全市流域区域的江河水量分配工作尚未界定清楚。【正反论证】再如从“空间均衡”看，虽然我市高度重视境外引水和水库群及供水管网的联网联供工作，但当前我市水资源的空间布局与人口、产业结构之间不匹配的矛盾还比较突出等等。【要求】因此，我们要坚持问题导向、效果导向，需要进一步推动贯彻习近平总书记十六字治水方针和“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利发展改革总基调走深、走实，走出一条宁波水利水务高质量发展的好路子。

【小标题】（三）开展党史学习教育，是推进党的自我革命，增强斗争意识、提升斗争本领的迫切需要。【因果】我们党一步步走过来，回望历史可谓“步步惊心”，很重要的一条就是不断总结经验，提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。【背景】从水利行业来看，我们也经历了9711号台风灾害、2003年的大旱、2013年的“菲特”台风带来的洪涝灾害等严峻考验，水利人不怕困难、勇于担当、自我加压，开启了水源建设及防洪排涝工程建设的新篇章，持续提升了水旱灾害防御能力。【背景+要求】今年是十四五开局之年，我们也面临着项目投资保增长、抗旱保供水、中央巡视和中央环保督察保落实等艰巨任务，在今后水利发展中还会有许多像“娄山关”“腊子口”等一样的难啃的骨头，这些需要我们通过党史学习，从历史中获得启迪，坚定必胜的信心，从历史经验中不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，推动宁波水利始终走在全国全省前列。

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【小标题1】（一）开展作风建设专项行动是落实全面从严治党和省市委全会精神的政治要求。【背景】我们党历来高度重视作风建设，尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央率先垂范，党风政风发生了根本性变化。【引用】总书记多次强调：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”；“党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦”；“办好中国的事情，关键在党”；“治国必先治党，治党务必从严”。【背景】总书记三次来陕考察时都对陕西干部作风建设提出了明确要求，充分体现了总书记对陕西干部的殷切期望。【引用】省第十四次党代会和省委十四届二次全会强调：全省上下要大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，以“马不离鞍、缰不松手”的定力，持之以恒把作风建设抓下去。【引用】市委十三届二次全会也提出了“十个坚持、十个反对”、推动作风建设走深走实的要求。【要求】作为应急管理系统的党员干部，我们一定要站在讲政治的高度，全面落实省市委决策部署，深化认识、提高站位、狠抓落实，以实际行动和工作成效推动作风建设向纵深发展。

【小标题2】（二）开展作风建设专项行动是落实市第十三次党代会精神、加快宝鸡高质量发展的根本保障。【背景】市第十三次党代会提出了“一四五十”战略，确立了“加快建设副中心、全力打造先行区”的奋斗目标。【因果】政治路线确定之后，干部就是决定因素，要实现确定的奋斗目标，关键是要有一支纪律严明、作风过硬、能打硬仗的高素质干部队伍。【问题】我们要清醒地看到，当前在推进社会经济高质量发展、推进应急管理体系和能力现代化建设进程中，还有不少短板和弱项，在统筹安全和发展上，还面临不少的风险和挑战，在干部作风和能力建设上，还存在不少问题和不足。【要求】因此，全局上下要按照“纵向要进步、横向争进位、全局做贡献”的要求，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，以吃苦不叫苦、干事不避事、负重不怕重、担责不塞责的担当劲头，积极作为、攻坚克难，苦干实干快干、努力干一起干，以过硬作风推动工作落实，为促进全市经济建设高质量发展贡献“应急人”的力量。

【小标题3】（三）开展作风建设专项行动是解决干部作风突出问题，提升干部队伍战斗力的关键举措。【背景】总体看，我局干部作风建设整体是好的，在适应机构改革和职能转变、践行初心使命、推动安全发展、树立作风形象方面，广大干部职工以“忠诚干净担当”的实际行动，诠释了应急管理干部队伍是一支敢作为、能作为、善作为的高素质队伍。【问题】但客观讲，我们的干部作风与总书记殷切期望相比、与省市委关于作风建设的部署要求相比、与宝鸡安全发展的实际需要和人民群众的期盼相比，还存在一定的差距。【要求】因此，全局上下都要以这次作风建设专项行动为契机，充分认识开展“作风建设专项行动”的重要性和必要性，以高度的政治责任感投入到专项行动中来，认认真真找差距、补短板，转作风、抓落实，以优异成绩向党的二十大献礼。